К сожалению, чтобы отправить ребенка резвиться на берегу моря или кататься на аттракционах Диснейленда, недостаточно просто купить билет на самолет. Для избежания ненужных нервотрепок на границе необходимо заранее позаботиться о сборе документов для ребенка. Для того, чтобы свести к минимуму количество неприятных вопросов и неожиданностей, разберемся: какие документы являются необходимыми для выезда ребенка за границу.
Загранпаспорт
Загранпаспорт – это самый важный документ для пересечения границы Российской Федерации. Приказ МВД РФ от 26 мая 1997г. №310 Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам РФ для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию предоставляет в отношении детей две возможности: внести сведения о малыше в загранпаспорт одного из родителей, либо получить на ребенка отдельный загранпаспорт. Второй вариант предпочтительней в том случае, если в планах отправить малыша с другими родственниками (например, с дедушкой), либо если ребенок едет за границу без родителей в составе группы.
При внесении сведений о ребенке в готовый загранпаспорт одного из родителей, необходимо представить следующие документы:
• заявление установленного образца;
• оригиналы и ксерокопии российских внутренних паспортов отца и матери;
• оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении ребенка;
• на несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, вместо свидетельства о рождении представляется паспорт;
• 4 фотографии ребенка (если ребенку уже исполнилось 6 лет);
• оригинал и ксерокопию загранпаспорта родителя, к которому вносится ребенок;
• квитанцию об оплате государственной пошлины.
Для получения отдельного загранпаспорта на ребенка родителем заполняется общее для получения загранпаспорта заявление, однако следует иметь в виду, что пункты 1–9 анкеты заполняются на взрослого, пункты 10-13 не заполняются, в пункте 14 указываются данные на детей и в соответствующей графе указывается следующее: Прошу выдать паспорт моему ребёнку (имя, дата рождения, и т.д.) .
Дополнительно к заявлению необходимы следующие документы:
• подлинник и копия внутреннего паспорта одного из родителей;
• 4 фотографии ребенка;
• подлинник и копия свидетельства о рождении ребенка;
• на несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, представляется паспорт;
• квитанция об уплате государственной пошлины и оплате стоимости бланка паспорта.
Свидетельство о рождении ребенка
Для самых младших членов семьи необходимо будет взять с собой в поездку свидетельство о рождении. В том случае, если могут возникнуть сомнения относительно гражданства ребенка (например, в свидетельство о рождении малыша не внесены сведения о гражданстве родителей, либо один из родителей является гражданином другого государства и т.д.), для пересечения границы страны понадобится подтвердить гражданство малыша. Сделать это можно при помощи проставления штампа в свидетельство о рождении ребенка. Для того, чтобы получить штамп о гражданстве, необходимо явиться в отделение Федеральной миграционной службы:
- по месту жительства родителей;
- по месту жительства или рождения ребенка;
- по месту нахождения ребенка в каком-либо учреждении (например, в больнице),
- по месту фактического проживания (при отсутствии места жительства).
Заявитель должен представить паспорта обоих родителей и свидетельство о рождении ребенка. В отдельных случаях (например, один из родителей ребенка – иностранный гражданин) для проставления штампа могут потребоваться дополнительные документы (статьи 21-22 Приказа ФМС РФ от 19.03.2008г.).
Общегражданский паспорт
Для детей, достигших возраста 14 лет, документом, удостоверяющим личность, будет являться паспорт гражданина Российской Федерации. Свидетельство о рождении с проставленным штампом о гражданстве подростку уже не понадобится.
Вкладыш о гражданстве
В том случае, если вы получали вкладыш о гражданстве ребенка по прежним правилам, нет нужды ставить штамп о гражданстве в свидетельство о рождении малыша. Вкладыши будут действительны до того момента, когда ребенок достигнет 14 лет и получит российский паспорт (статья 45.1.Указа Президента РФ от14.11.2002г. №1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»).
Доверенность
Что делать, если вы решили отправить своего ребенка за границу с бабушкой или вместе с классом? В этом случае ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей. Следовательно, по закону, он должен иметь при себе их нотариально оформленное согласие на выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. В случае невозможности получить доверенность от одного из родителей (причины: смерть, мать-одиночка и т.п.), необходимы документы, показывающие причину, по которой не может быть предоставлена доверенность другого родителя (например, свидетельство о смерти, документ матери-одиночки и т.п.). В том случае, если, например, отец ребенка скрывается и его местонахождение неизвестно, можно обратиться в суд с иском о признании отца ребенка безвестно отсутствующим. Если же, допустим, отец отказывается давать доверенность на выезд ребенка за границу и при этом не платит алименты, никак не участвует воспитании ребенка, можно попытаться опять же через суд лишить его родительских прав. В таких случаях вместо доверенности отца на выезд ребенка за границу достаточно будет предоставить судебные решения.
Распространены случаи, когда ребенка при выезде в страны с безвизовым режимом сопровождает один из родителей. К сожалению, в таких случаях нередки ситуации, когда чиновники незаконно требуют нотариально заверенную доверенность от другого родителя. В данной ситуации можно посоветовать два выхода: если дороги нервы и не жалко заранее потратить время и деньги на нотариуса, то можно перед выездом за границу все-таки сделать такую доверенность.
Однако что делать, например, в том случае, если отца ребенка невозможно найти, либо после развода хочется оградить себя от лишних контактов с бывшим мужем? Следует вооружиться Федеральным законом от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ О порядке выезда из РФ и въезда в РФ , статья 20 которого однозначно говорит о необходимости наличия доверенности при пересечении границы РФ ребенком только без сопровождения родителей. Более того, если второй родитель не согласен на вывоз своего ребенка за границу, то этот вопрос будет решаться по его заявлению исключительно в суде. Без вступившего в силу судебного решения любой родитель, являющийся гражданином Российской Федерации, может свободно ввозить и вывозить своих несовершеннолетних детей при наличии соответствующих документов, удостоверяющих личность. Поэтому в случае, если будет затребована доверенность от другого родителя, можно потребовать письменного оформления отказа в допуске на пересечение границы, и смело жаловаться в вышестоящий орган власти или обращаться в суд за восстановлением нарушенных прав в виде признания соответствующих действий чиновника незаконными.
Виза
Для посещения стран с установленным визовым режимом необходимо будет также получить визу на ребенка. Для её получения могут понадобиться разные документы (для каждой страны – свой список). У родителей могут запросить и копию свидетельства о браке, и письмо, подтверждающее оплату поездки, и даже справку с места учебы с указанием сроков каникул. Обратите внимание, что для получения визы на выезд за границу малыша в сопровождении только одного родителя, со второго могут попросить нотариально заверенную доверенность. В этом случае требование будет законным, поскольку будут действовать требования законодательства другой страны.
В заключение хотелось бы напомнить родителям о необходимости при выборе конкретной страны узнавать в посольстве, в турфирме или в представительстве авиакомпании весь список документов, которые могут понадобиться для выезда ребенка за границу. Не стоит бояться трудностей, сопутствующих сборам в поездку, ведь наградой за труды непременно будет восторг малыша от новых ярких впечатлений, полученных в другой стране.
|